为建设一支高素质、专业化的国税干部队伍，推进安徽国税事业和谐发展，在认真总结干部素质工程实施经验的基础上，结合安徽国税实际，制定本规划。

　　一、总体目标

　　大力开展多层次、规范化、高效益的干部教育培训工作，到2012年，大规模培训工作任务全面落实，国税人员定向能力、行政能力、学习能力、研究能力和创新能力明显提升，人才规模不断扩大，人才结构不断改善，干部素质培养的管理体制和运行机制更加健全。

　　——广大国税人员的思想政治素质、科学文化素质和业务素质明显提高，履行岗位职责的能力普遍增强，一支高素质、专业化的国税干部队伍基本建成。

　　——开展大规模教育培训，把所有国税人员按照规定培训一遍。

　　——干部队伍学历结构、专业知识结构整体更加优化。全系统大专以上学历层次比重高于全国税务系统平均水平，硕士以上研究生人员比重达到5%左右，注册会计师、注册税务师、律师等资格考试合格人员比重达到8%左右。

　　——适应税收工作需要的高层次、专业化人才更加密集，各岗位类别的梯次业务骨干队伍基本形成。省局培养选拔各类别省级岗位能手达到1000人，省级优秀岗位能手200人左右；各级各类税收工作人才库全面建成；复合型人才培养模式基本形成；税收科研人才逐步规模化，干部队伍整体税收科研水平显著提高。

　　二、基本原则

　　（一）以人为本，全面发展。坚持以人为本的方针、重在培养的战略、选准用好的思路、严格管理的原则、和谐发展的目标五个方面毫不动摇，把教育培训覆盖到全体国税人员，贯穿于国税人员能力提高的每个环节，延伸到人才培养的每个阶段，全面提高国税人员思想政治素质、科学文化素质、业务素质、健康素质和实际工作能力。

　　（二）全员培训，注重能力。面向一线、面向基层、面向全体国税人员，创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件，开展多层次、多渠道、大规模的正规化岗位培训，通过岗位练兵、脱产培训、学历教育、网络教学、自学自修等多种形式开展全方位培训，进一步提高国税人员的定向能力、行政能力、学习能力、研究能力和创新能力。

　　（三）分类实施，学以致用。紧密围绕税收工作宗旨，紧扣国税工作主题，结合岗位工作实际，贴近岗位需求，按需施教，有的放矢地开展教育培训工作，干什么学什么，缺什么补什么，增强培训的及时性、针对性和实效性。

　　（四）与时俱进，改革创新。准确把握时代要求和干部教育培训规律，适应国税事业发展和干部队伍建设需要，加强思想教育，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。

　　三、主要任务

　　（一）加强思想道德教育

　　加强思想政治教育。将马克思主义和中国特色社会主义理论教育作为干部教育培训的首要任务，在培训内容、教学布局、教材建设上更加突出这一理论体系的教育，增强广大国税人员的责任意识和使命感，引导国税人员牢固树立共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。加强廉政教育，把廉政知识作为每期培训班的必设课程。把思想教育与解决实际问题相结合，渗透到国税工作的各个方面和各个环节，贯穿于国税人员成长的全过程，在全系统逐步营造一个谋事业、干事业、讲奉献、比贡献的良好氛围。

　　增强爱岗敬业精神。加强思想教育，促使广大国税人员在各种风浪和诱惑面前经得住考验，始终保持政治上的清醒和坚定。加强职业道德教育，提高广大国税人员的道德品行和精神境界，培养高尚的道德情操。加强社会主义核心价值体系的宣传教育，倡导爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的税务职业道德，注重科学素养和人文素养的培育，教育国税人员干一行、爱一行，钻一行、精一行，保持国税人员的发展方向与国税工作整体运行发展方向的协调一致。

　　发挥典型带动作用。充分发挥典型引路和示范带动作用，把教育培训的课堂延伸到工作岗位，持续不断地挖掘和培养各个层次的先进典型，使广大国税人员学有榜样、赶有目标。将国税系统模范人物先进事迹编印成册，举办系统先进事迹报告会，通过黑板报、宣传栏、国税网站等载体广为宣传，促进国税人员通过学习先进激励自己、发展自己，形成“比学赶帮超”的良好氛围。