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一、认真学习,深入领会,全面贯彻落实重要会议精神
去年12月25日至26日,全国税务工作会议在北京召开。国家税务总局局长肖捷作了工作报告。省局已组织全系统视频收看,现再对主要精神进行学习传达。
会议总结了去年全国税务系统在一系列重大挑战和考验面前取得的新成就、新发展,明确了今年税收工作的指导思想:全面贯彻党的十七大、十七届三中全会以及中央经济工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚决贯彻中央一系列重大决策部署,围绕服务科学发展、共建和谐税收,进一步坚持依法治税,深化税制改革,优化纳税服务,加强科学管理,推进队伍建设,强化廉政建设,充分发挥税收的职能作用,确保税收收入持续增长,为促进经济平稳较快发展和社会进步做出新的贡献。
会议指出,保持经济平稳较快发展,是当前党和国家工作的大局。税收是国家财政收入的主要来源和实施宏观调控的重要杠杆,在保持经济平稳较快发展中责任重大、使命光荣。税务部门要坚决贯彻中央决策部署,自觉做到“四个牢牢把握”:牢牢把握工作方针,深入贯彻落实科学发展观,坚决执行中央对税收工作的要求;牢牢把握工作主题,努力做到法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁;牢牢把握工作原则,坚持改革创新,坚持以人为本,坚持统筹兼顾;牢牢把握工作要求,进一步增强服务大局的自觉性、针对性、预见性和实效性。
会议明确了今年的八项重要工作:认真落实各项税收调控措施,充分发挥税收调节作用;大力组织税收收入,确保税收收入持续增长;深入推进依法治税,营造良好的税收法治环境;不断改进和优化纳税服务,构建和谐的税收征纳关系;继续推行科学化、专业化、精细化管理,提高税收管理的质量和效率;全面推进金税三期工程建设,实现税收管理信息化建设的新突破;切实加强队伍建设,提高税务干部整体素质;全面推进反腐倡廉和政风行风建设,树立税务部门良好社会形象。
2008年12月23日至24日,省委经济工作会议在成都召开。会议要求从四个方面认识和把握我省当前经济形势和任务:一是宏观经济形势异常严峻,经济下滑是最主要的矛盾。二是加快发展困难明显加大,止滑提速是最紧迫的任务。三是抢抓机遇尤为重要,爬坡上行是最实际的要求。四是今年工作任务艰巨,扩大投资是最有效的手段。
会议提出,扎实做好2009年全省经济工作,要把止滑提速、加快发展作为首要任务,必须坚持把科学发展作为根本方向,把扩大内需作为根本途径,把改革开放作为根本动力,把改善民生作为根本目的。必须着力“三个全面推动”,即:全面推动灾后恢复重建,全面推动“八项民生工程”,全面推动“一枢纽、三中心、四基地”发展规划实施。同时,更要高度重视和切实抓好维护稳定工作,努力营造安定有序的发展环境。
会议强调,做好2009年经济工作,形势异常严峻,任务异常艰巨,责任异常重大。各地各部门要统一思想认识,坚定必胜信心;要着眼攻坚破难,提升领导能力;要强化“四个特别”,转变工作作风。
这两次会议对于我们进一步服务大局、坚定信心、迎接挑战,做好今年地税工作具有十分重要的指导意义。各级地税机关要传达学习、宣传贯彻好会议精神,增强学习贯彻的针对性和实效性,引导干部职工把思想和行动统一到会议精神上来,把力量和智慧凝聚到省委、省政府和总局的部署要求上来。
二、超常努力,共克时艰,2008年地税成绩非同寻常
2008年,是我省地税系统成立以来极不平凡的一年。挑战接踵而至,冲击前所未有。“5·12”汶川特大地震灾害和全球金融危机导致经济税收环境急剧变化,地税工作遭遇了非比寻常的艰难局面,经历了非比寻常的严峻考验。在省委、省政府和总局的坚强领导下,各级地税机关以党的十七大和省委九届历次全会精神为指引,以提升机关行政效能为动力,以干部队伍建设和党风廉政建设为保障,以民生改善为目标,一手抓抗震救灾和恢复重建,一手抓税收中心工作,最终全面完成了各项任务,谱写了浓墨重彩、感天动地的华章。
(一)解放思想,深入学习实践科学发展观
按照省委统一部署,省局机关率先开展了学习实践科学发展观试点活动,围绕“两个加快”,落实“领导干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求,通过组织多种形式学习、开展解放思想大讨论、深入基层听取民意,统一了认识,增强了促进税收事业科学发展的自觉性和过硬本领。下半年,遂宁市、江油市地税局学习试点活动有序开展。各地坚持把税收工作和抗震救灾作为科学发展观的具体实践,有效增强了地税干部的宗旨观念,更加彰显了基层党组织的战斗堡垒作用,充分发挥了党员干部的先锋模范作用,学习实践活动取得丰硕成果。
(二)攻坚破难,地税收入总体保持良好态势
2008年,地税收入压力比以往任何年度都艰巨,任务完成比以往任何年度都艰难。年中,省委副书记、省长蒋巨峰作出重要批示:今年我省税收走势与经济走势基本一致,做好今年税收工作意义特别重大。希望同志们发扬成绩,振奋精神,研判形势,迎难而上,圆满完成好今年各项税收任务。既要不折不扣落实税收优惠政策,又要依法加强税收征管,为支持恢复重建、平衡财政收支和保持经济平稳较快发展作出更大贡献。全省地税系统坚决执行省委、省政府统一部署,迎难而上,超常努力,完成了全部各项收入任务。累计组织各项收入721.62亿元,同比增长17.13 %.其中,税收收入667.42亿元,同比增长16.43%;基金及附加收入54.20亿元,同比增长26.53%.